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[社会新闻] 东西城要合并?老北京要彻底被轰出二环?这还了得!

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楼主: 精神漂流       只看该作者   倒序浏览   阅读模式

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随着通州成为北京市行政副中心,北京城市规划中原先关于各个区县定位也将调整。

根据2012年北京公布的主体功能区规划,北京有首都功能核心区,包括东城区和西城区;城市功能拓展区,包括朝阳区等;城市发展新区,包括通州区、顺义区、大兴区(北京经济技术开发区)以及昌平区和房山区的平原地区;其余的生态涵养发展区包括门头沟区等。

首都经贸大学城市学院首都经济研究所教授张贵祥认为,这次北京市行政中心从功能核心区搬向功能拓展区,对于北京多中心空间格局的建设、北京市整体的空间格局的合理化,有很重要的推动。

他认为,北京市政府搬出东城区后,原先核心区的东城区和西城区可能合并,这主要是中央机构单位的城区,可以成为特别行政区域。


对此,有网友是这样说滴:

“最近市政府搬迁通州,东西城合并成中央特区的事情传的很热闹,市政府回应也是以权威发布为准。

如果中央特区成立,二环要收拥堵费,对你生活有啥影响没?

我能想到的就是以后不能穿长安街而过了,只能绕行二环,会更堵了。”
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沙发
发表于 6 天前 | 只看该作者
也不一定吧?北京市的许多单位迁走了,或可减少城中心的车辆?
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板凳
发表于 6 天前 | 只看该作者
只有天知道了。别北京市政府下的人还住2环里,班却要在通州上,在京通快速上车挤的直从高架上往下掉。
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地板
发表于 6 天前 | 只看该作者
从邓小平盖前三门开始,每一届没有不折腾的,历史证明全是错的。
现在反思一下,其实假如谁都不折腾,保留古都原貌是最正确的。
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5#
 楼主| 发表于 6 天前 | 只看该作者
《专家分析北京东西城区或合并》原文:


在北京行政区划调整的声音中,除了外界传言已久的河北三县并入通州外,另一种声音就是东城区、西城区合并。


多位接受21世纪经济报道采访的专家都认为,东西城区合并是有可能的,但“不会这么快”。

特约记者 张梦洁 北京报道

京津冀功能定位的明确,或带来行政区划上的相应调整。

今年以来,河北省保定、秦皇岛市相继调整了行政区划,中心城区面积扩大。而未来随着北京市属行政机构搬迁至通州,北京行政区划或迎来调整。目前,已执行10年的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》正在修改。

值 得注意的是,在8月24日北京市政府发布的《北京市新增产业禁止和限制目录(2015年版)》中,一改2014版目录按照首都功能核心区、城市功能拓展区 等四类功能区划分的方式,而是首次将这两大类功能区在内的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山,统称为城六区,作为一个整体区域来实施统一的禁限措施。

另一个变化是,与2014版目录由北京发改委在内的10个市政府机构发布相比,本次目录新增了北京市规划委等共17个部门。

这些变化指向的是北京四大功能区或面临调整的趋势,而对此可能涉及到的北京行政区划调整中,除了外界传言已久的河北三县并入通州外,另一种声音就是东城区、西城区合并。

“东西城合并是可以的,如果变成副部级架构,行政级别提高半格,有利于促进北京市核心区域的功能建设”,中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯对21世纪经济报道表示。

四大功能区或调整

以城六区作为一个区域整体来统一部署产业“负面清单”,在北京尚属首次。

在8月24日北京市发布的2015版新增产业禁限目录中,将此前划分的四类功能区(首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区)改为三类,按照城六区、城市发展新区、生态涵养发展区这三类功能区来确定禁限产业目录。

也就是说,在新版目录中,首都功能核心区和城市功能拓展区合二为一,统称为城六区。

北京市发改委副主任蒋力歌在接受媒体采访时表示,这主要是因为目前城六区普遍存在着功能过多、人口聚集、交通拥堵等突出问题,是大城市病最为集中的区域。

实 际上,从2005年开始,北京市便实行了区县功能定位分类指导区域发展,将全市国土空间确定为四类功能区域和禁止开发区域,比如东城、西城、崇文、宣武和 石景山等5个区确定为“首都功能核心区”,作为首都政治、文化、国际交往中心功能的最主要载体;朝阳、海淀、丰台3个区则作为“城市功能拓展区”,承担外 向型经济服务功能。这一功能定位后来也历经调整。

2012年,北京市出台《北京市主体功能区规划》,调整了上述四大功能区的边界范围。比如,将石景山区划为“城市功能拓展区”,合并调整后的“首都功能核心区”仅包括东西城区。

但空间规划调整后的北京,四大功能区仍然是“肥瘦不均”,尤其表现在首都核心功能区和城市拓展区上,这6个城区集中了过多的功能和资源。

以吸纳就业人口为例,据北京社科院研究员孙天法统计,北京6个城区1381平方公里的面积吸纳了586.1177万人就业,而包括通州在内的其他10个区县15197平方公里的面积仅吸纳了163.3万人就业,两者几乎倒置。

“现 在北京四个功能区的划分,是按照上一版《北京城市总体规划(2004年-2020年)》思路来规划的,这版城规所提出的1800万人口上限等目标早已突 破。”安邦咨询高级研究员唐黎明接受21世纪经济报道采访时表示,“目前北京城规正在修编,原有四个功能区的规划肯定会调整。”

根 据《北京城市总体规划(2004年-2020年)》,2004年北京曾定位为国家首都、政治中心、文化中心、宜居城市,并依此提出了城市内部四个功能区的 定位;后在京津冀协同发展的大背景下,北京逐渐淡去以往的经济功能,直至如今被明确为政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

同理,唐黎明认为,现在北京总体城规还在修改,在北京城市大定位调整的同时,各功能区的定位也会随之改变。

专家建言东西城区合并

功能定位的变化难免会涉及到行政区划的调整。

在北京行政区划调整的声音中,除了外界传言已久的河北三县并入通州外,另一种声音就是东城区、西城区合并。

多位接受21世纪经济报道采访的专家都认为,东西城区合并是有可能的,但“不会这么快”。

自新中国成立以来,北京行政区历经大大小小数次调整。其中在1958年动作最大的一次调整中,撤销西单、西四二区,合并设立西城区;撤销东单、东四二区,合并设立东城区。

此后在2010年,东、西城区再次扩围。当时,国务院批复了北京市政府关于调整首都功能核心区行政区划的请示,将宣武区并入西城区,崇文区并入东城区。

“现在是调整区划的最好时期。”汪玉凯曾在7月底的一次京津冀座谈会上说,随着京津冀多项领域改革的推进,相应行政体制改革的阻力也会减小。

“东 西城合并是可以的,如果变成副部级架构,行政级别提高半格,有利于促进北京市核心区域的功能建设”,汪玉凯在接受21世纪经济报道记者采访时表示,而且东 西城区一体化后,地位非常关键,经济体量也很大,“简单的两个机构的合并可能并不一定有作用,建议升格为副部级,设立首都行政特区”,他说。

与北京其他区县相比,包括东西城区在内的首都核心功能区总面积约92平方公里,是北京四个功能区中最小的,仅相当于朝阳区行政区划面积的1/5。而且,为中央服务的机构多集中在这里。

在汪玉凯看来,这样的条件为东西城区升级成为首都特别行政区奠定了基础,国外也有这种模式,但合并后,需要非常慎重的论证该特区的行政管辖归属问题。

目前,北京东西城区正在制定“十三五”规划。8月12日,东西城区发改委曾就“十三五”规划编制的工作安排、进展情况及“十三五”时期首都功能核心区的发展思路进行了探讨,对两区发展定位、功能疏解、经济转型升级、文化名城建设等进行了深入交流。

“现在京津冀战略发布了,除了经济社会改革,很关键的就是行政机制的改革”,汪玉凯说,相应随着北京市委市政府搬到通州,北京很多原有的战略规划也要调整,在这一过程中,尤其要加大行政改革力度,因为京津冀这一区域要成为全国行政管理协同机制的范本。

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6#
 楼主| 发表于 6 天前 | 只看该作者
二环的房子,本国人买不起了,这不允许外国机构和歪果仁买房了吗,估计是琢磨他们的兜子里的银子搞开发呢。
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7#
发表于 6 天前 | 只看该作者
就像太阳,有旭日东升的时候,就有日如中天的时候,也必然会有夕阳西下的时候,万物全属这个道理,
管好自己这辈子就完了,后辈的事情,谁管得了那么多?
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8#
发表于 6 天前 | 只看该作者
就像太阳,有旭日东升的时候,就有日如中天的时候,也必然会有夕阳西下的时候,万物全属这个道理,
管好自己这辈子就完了,后辈的事情,谁管得了那么多?
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9#
发表于 6 天前 | 只看该作者
本帖最后由 艾窝窝 于 2015-8-28 16:04 编辑

作为一个在北京生活了好几百年的老北京家族的子弟,我深深的了解一个道理,虽然老北京土著是否迁出城区,这与外地人员全无关系,但我清楚的知道几乎全体的中国人民都在强烈的盼望着这一天,因为对北京的嫉妒实在是难以遏制,因为心理暗中全清楚,全体中国、没有比北京二环以内再好的人文环境,谁的故乡,吹来吹去,也不如老北京人的故乡,最为一个纯正的北京土著,我为我的出身而深感骄傲,我这辈子享受了北京,并且我是老北京中的一个优秀份子,这是我的福份,至于北京以后会被毁成什么样?那就随它去吧,我只管我的今生,管不了后世,哈哈


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10#
发表于 6 天前 | 只看该作者
破旧四合院和老胡同会不会有救了?至于是自住自用还是干别的用,应该管不住也没真想管,到想管的时候会再想辙的。
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11#
发表于 6 天前 | 只看该作者
与其让老北京和外地来的小买卖租户联手把它们毁了,还不如找个好人家卖了。
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12#
发表于 6 天前 | 只看该作者
老北京中的优秀分子,文采不错。
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13#
 楼主| 发表于 6 天前 | 只看该作者
北京市直属局级机构接近200个
1.市委部门、市人大机关、市政协机关(35个)
2.市政府工作部门及直属机构(74个)
3.市级法院、检察院、群团、教育系统(57个)
4.市属企业事业单位(19个)
还有像自来水公司,热力公司,邮政公司,烟草公司等原来是局级机构,现在叫国资委直属企业,总共142家。
处级的机构就不算了,算不过来,300多个局级机构搬出城6区,搬到通州区的话,城里最少空出来500座办公楼保守计算一座办公楼5000平米左右,如果算上附属的食堂,礼堂,幼儿园,招待所,宿舍等面积再加个倍。怎么算都是一个浩大的工程,要完成这莫大的一个搬迁工程,必须要有习总说的“腾笼换鸟,凤凰涅磐”的手段,努力提高市中心的地价!看来吹风建立首都特区,允许外国机构和个人买房,都有可能是为了实现这一目的,甚至以后不排除卖首都特区的户口。
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14#
发表于 6 天前 来自手机 | 只看该作者
市政府搬通州,能不能京通快速停止收费啊!就这么一截路,这些年收的费用够建无数条了。
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15#
发表于 6 天前 | 只看该作者
艾窝窝 发表于 2015-8-28 15:54
作为一个在北京生活了好几百年的老北京家族的子弟,我深深的了解一个道理,虽然老北京土著是否迁出城区,这 ...

60多年前出生于新街口,现在那里的老房子还在,不过早已经是公产了。
估计这点痕迹很快就会被消除了。
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16#
发表于 6 天前 | 只看该作者
老头子 发表于 2015-8-28 21:32
60多年前出生于新街口,现在那里的老房子还在,不过早已经是公产了。
估计这点痕迹很快就会被消除了。

先生您说,老北京为什么和其他地区不一样?区别的核心是什么?我觉得是这个城市居民几百年养尊处优而形成的那口"贵族之气",现在这么折腾,把这口气打散了,再想聚起来就难了,这才是最让人痛心的
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17#
发表于 6 天前 | 只看该作者
本帖最后由 老头子 于 2015-8-28 22:25 编辑
艾窝窝 发表于 2015-8-28 21:43
先生您说,老北京为什么和其他地区不一样?区别的核心是什么?我觉得是这个城市居民几百年养尊处优而形成 ...

   “贵族之气”反映的是北京特有的文化,现在基本上被大量涌入的外地人稀释了,北京的特有文化很少能看到踪迹了。
    习大大吃庆丰包子,觉得炒肝很稠。他说对了,炒肝确实比过去稠了,那完全是利润催的。习大大少年生活于北京,对北京有一些了解。
    不过,庆丰包子铺只是北京平民餐馆,其包子也算不上北京小吃。
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18#
发表于 6 天前 | 只看该作者
本帖最后由 艾窝窝 于 2015-8-28 22:15 编辑
老头子 发表于 2015-8-28 21:55
“贵族之气”反映的是北京特有的文化,现在基本上被大量涌入的外地人稀释了。
    习大大吃庆丰包子 ...

习总的事情咱们不说,因为习总毕竟是救黎民于水火的大德之人,我就说从1949年以后进来的那批军属算,加上政权前二十年定居下来的那批根红苗正的农村人口,他们怎么回事,给这个城市带来了什么影响,咱都亲身体会的,嘿嘿!一样吗?从49年以后一直到现在,现在有人说了,他们有钱,他们才应该落在北京,我就想问一句,文革以后全全中国人都没钱了,事实把?你现在有钱是从94年国企改革以后发迹的吧?你的第一桶金怎么来的,以为谁不知道?哎,不说了,说多了若麻烦,呵呵
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追梦

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19#
发表于 3 天前 | 只看该作者
不是已经辟了谣了吗?怎么又出这样的东西?美国有DC是因为联邦制,中国怎么可能也没有必要搞中央直属特区啊,这个涉及到大笔的财政转移支付,很麻烦的。
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